随着十二届全国人大三次会议的闭幕,为期13天的2015年全国两会也画上了圆满的句号。回顾两会日程,“四个全面”、“一带一路”、GDP增长目标、反腐、治污无疑是两会期间最受关注的热词。
由于污染治理与民众的日常生活、身体健康息息相关,所以治污在今年的两会上也备受关注。据港媒此前报道,有调查发现,民众今年对政府最大的期待就是铁腕治理环境污染。对此,日本《外交学者》杂志认为,中国的“治污之战”即将迎来转折点。
据美国彭博社13日报道,2014年中国二氧化碳排放总量下降,这也是自2001年以来中国年度二氧化碳排放量首次同比下降。《外交学者》杂志评论称,这则新闻标志着,中国的“治污之战”乃至全球为防止气候变化所做的努力都可能迎来转折点。
通过中国国家统计局发布的能源需求数据,彭博社旗下的新能源财经咨询公司估算称,与2013年相比,中国2014年二氧化碳排放量下降了2%。这证实了国际能源署近期发布的一项研究结果的可靠性;该研究结果称,中国改变能源消耗模式是2014年全球二氧化碳排放量保持平稳的主要原因之一。
彭博社新能源财经咨询公司分析师索菲·陆指出了中国上一年二氧化碳排放量下降的一个重要原因,即中国对煤炭的需求正在逐渐下降,而其他能源正在得到更加广泛的应用。根据中国国家能源局的数据,2014年煤炭消费占能源总消费的比重为64.2%,与2013年的66%相比有所下降。中国的目标是继续减少对煤炭的依赖,到2020年将煤炭消费占能源总消费的比重降至62%。一些专家甚至要求,将煤炭消费上限写入下一个“五年计划”之中。中国从煤炭转向其他能源也反映在经济上;美国纽约州立大学经济学副教授徐赛兰曾在《外交学者》杂志上刊文称,2014年中国煤炭产业的利润下降了46%。
中国为降低对煤炭资源的依赖,并转向更加清洁的能源所做的努力已经开始得到回报。2014年,中国在可再生能源领域投资了近900亿美元,居全球之首。排在第二位的美国在该领域的投资仅为51.8亿美元。与此同时,中国也在更加强力地推动天然气以及其他清洁能源的使用。根据去年11月公布的《能源发展战略行动计划》,中国提出到2020年,要把天然气占一次能源消费比重提高到10%以上。
此外,中美于去年11月签订了历史性的减排协议,中国计划到2030年左右达到二氧化碳排放峰值,并争取提早实现这一目标。鉴于中国二氧化碳排放量13年来首次出现下降,所以这一目标现在看来更有望达成了。